Евросоюз объявил о расширении санкционного списка в отношении России в связи со скандалом вокруг поставок турбин Siemens в Крым. В черный список вошли три физических и три юридических лица, в их числе – замглавы Минэнерго Андрей Черезов.
ТАСС рассказывает о сути скандала, действиях, предпринятых Siemens, а также о самих турбинах, их предназначении и исключительной важности для республики.
Для каких целей в Крым поставляются турбины?
Они будут установлены на двух ТЭС, которые в данный момент строятся в Севастополе и в Симферополе. До воссоединения Крыма с Россией порядка 80% электроэнергии на полуостров поступало с территории Украины. Сейчас власти России создают условия, благодаря которым Крым сам сможет генерировать необходимое количество энергии. Общая потребность полуострова в электроэнергии составляет 1350 МВт, а к 2021 году из-за развития экономики региона она возрастет в два раза.
Зачем полуострову собственная генерация?
Еще в 2014 году в рамках ФЦП "Социально-экономическое развитие Крыма" было принято решение о создании энергомоста "Крым — Кубань", который поставлял бы электроэнергию с Ростовской АЭС на полуостров, и строительстве двух газотурбинных теплоэлектростанций (ТЭС).
На время строительства энергией полуостров должна была обеспечивать Украина — с ней подписали соответствующий договор. Однако в октябре 2015 года неизвестные подорвали одну из опор линий электропередачи, связывавших Украину и Крым. Еще через месяц были взорваны остальные опоры. Крым перестал получать электроэнергию извне.
К тому моменту Крым обеспечивал себя электроэнергией всего на 35%. На полуострове начались веерные отключения электричества. МЧС России предоставило генераторы для бесперебойной подачи энергии в больницы. Тем не менее без последствий не обошлось. Не работали детские сады, остановились троллейбусы, свет в жилых домах давали по 4–8 часов в день.
Преодолеть энергетический кризис в регионе удалось в декабре 2015 года, когда последовательно были запущены две очереди энергомоста. Полностью покрыть потребность Крыма в энергии удалось к маю 2016-го, когда запустились все четыре очереди энергомоста.
Если есть энергомост, зачем нужны новые ТЭС?
Поставляемой сейчас энергии хватает, чтобы обеспечить текущие потребности полуострова. Но очевидно, что по мере развития экономики региона потребление электроэнергии будет расти. Суммарная мощность новых ТЭС составит 940 МВт, что позволит избежать дефицита энергии при любом росте потребления.
Обе станции строит дочернее предприятие Ростеха — ОАО "Внешнеэкономическое объединение "Технопромэкспорт".
Почему возник конфликт вокруг поставки турбин для ТЭС?
Изначально планировалось установить на станциях турбинные установки, которые производятся на предприятии ООО "Сименс технологии газовых турбин" в Санкт-Петербурге. Это совместное предприятие Siemens (владеет 65% акций) и ПАО "Силовые машины" (35% акций). Однако это вызвало бы проблемы у немецкой компании, поскольку из-за санкций компании Евросоюза не вправе поставлять свою продукцию в Крым.
В феврале Ростех попытался договориться о поставке турбин из Ирана, однако сделка не состоялась.
ООО "Сименс технологии газовых турбин" в итоге продало свое оборудование неназванному российскому покупателю с условием, что оно будет использоваться на территории Краснодарского края, а не в Крыму.
В начале июля агентство Reuters со ссылкой на источник сообщило, что на крымский объект поступили две немецкие турбины. Подрядчик строительства ТЭС заявил, что турбины были закуплены на вторичном рынке и модернизированы силами российских заводов и инжиниринговых компаний.
Тем не менее в концерне Siemens посчитали поставки турбин в Крым нарушением контрактных обязательств и потребовали, чтобы оборудование было возвращено на территорию Краснодарского края.
11 июля министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров сообщил журналистам в кулуарах международной промышленной выставки "Иннопром-2017", что Симферопольская и Севастопольская ТЭС будут оснащены российскими турбинами "с использованием элементов зарубежного производства". В интервью ТАСС он пояснил, что российская сторона обеспечила максимальную юридическую корректность при использовании технологий Siemens в производстве турбин для ТЭС в Крыму. По его словам, у турбин есть "российский сертификат".
Теперь разногласия сторон должен разрешить суд, в который обратилась компания Siemens.
Какой была реакция Siemens на поставку турбин?
Не дожидаясь решения суда, Siemens принял решение прекратить участие (46%) в российской компании "Интеравтоматика". Эта компания была одним из подрядчиков, занимающихся установкой турбин. Также Siemens отзовет или сменит двух своих сотрудников, являющихся членами наблюдательного совета "Интеравтоматики" на время расследования.
Реализация некоторых контрактов с фирмами с госучастием в России также будет приостановлена. "Siemens пока что останавливает имеющиеся контракты с подконтрольными государству клиентами в России на поставки компонентов для электростанций", - говорится в заявлении компании.
В настоящее время специальная рабочая группа "основательно проверяет все подразделения и всех значимых партнеров в России".
Кроме того, Siemens декларировал, что будет реализовывать новые проекты по созданию газотурбинного энергооборудования в России только через совместное предприятие с "Силовыми машинами" - ООО "Сименс технологии газовых турбин" (СТГТ). Их деятельность будет находиться под постоянным контролем со стороны немецкого концерна.
При этом представитель Siemens Филип Энч заявил, что речи об уходе концерна с российского рынка не идет. Компания приостанавливает поставки российским клиентам лишь по тем контрактам, которые касаются энергооборудования.
Также Siemens не исключает, что скандал будет иметь и "кадровые последствия". По данным газеты Handelsblatt, в руководстве компании сейчас обсуждается только скандал с турбинами. Некоторые коллеги обвиняют главу российского подразделения Дитриха Меллера в том, что он слишком долго затягивал с проверкой первых сведений о возможных нарушениях санкционного режима.
Кроме того, источник в германском внешнеполитическом ведомстве сказал, что конфликт может повредить отношениям Берлина и Москвы, пишет газета Bild am Sonntag. "Правительство ФРГ еще раз напоминает российской стороне о ее обязательствах и отмечает, что подобное крупное нарушение санкционного режима в очередной раз повредит германо-российским отношениям", - цитирует издание представителя МИД Германии.
Как повлияет на деятельность госкомпаний отказ Siemens от сотрудничества?
Российские госкомпании, опрошенные ТАСС, заявили об отсутствии рисков для поставок турбин из-за ситуации с Siemens. Так госкорпорация "Росатом" не видит для себя никаких рисков в результате пересмотра немецким концерном формата работы в России. "Ситуация не отразится на поставках тепловых быстроходных турбин на строящиеся объекты Росатома", - сказали в компании.
В пресс-службе генерирующей компании "Русгидро" сообщили, что строительство электростанций на Дальнем Востоке не предполагает использование турбин производства Siemens.
Представитель "Технопромэкспорта" сказал, что "обслуживание турбин будет осуществляться силами российских специалистов и подрядчиков".
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков отказался прокомментировать заявление концерна Siemens о приостановлении реализации некоторых контрактов с фирмами с госучастием в России. При этом он надеется, что компании, по линии которых осуществляется сотрудничество, продолжат взаимодействие и диалог.
Помешает ли конфликт вводу в действие новых крымских ТЭС?
Первые блоки ТЭС в Крыму будут запущены уже в первом квартале 2018 года, вне зависимости от возможного отзыва турбин. Об этом заявил журналистам министр энергетики РФ Александр Новак.
"Проект будет в любом случае реализован, так как нам необходимо строительство генерации. Компании реализуют с теми техническими решениями, которые были приняты. Первые блоки в первом квартале 2018 года будут запущены", — сказал министр.
